导语:行动全球最特出的智库机构91 国产,兰德公司是如何真金不怕火成的?
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王剑/作家 砺石交易评述/出品
全球化竞争样式中,智库已成为国度策略的“超等大脑”。联系机构通过各项斟酌分析,不仅驱动着国度的创新想维,也在海外舞台饰演闪耀要变装。
好意思国行动超等大国,运营着全球领域最大的2000余个智库机构,深度参与并影响了好意思国各项决策。
其中,行动好意思国政府最重要的详细性策略斟酌机构,兰德公司(Research and Development,简称RAND)是最知名,亦然最具寰宇影响力的一家智库。
这家创立于冷战初期的机构,凭借诸多极具前瞻性且准确的斟酌效果,在好意思国乃至寰宇诸多重要决策方面王人留住了真切钤记。
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因为朝鲜战争崭露头角
第二次寰宇大战期间,好意思国初次将运筹学哄骗于军事策略,取得了诸多获利,因此得到了军方高度关注。
与此同期,由于好意思国和苏联王人意志到彼此将成为战后最坚强的敌手,使得策略层面的斟酌与策动显得尤为重要。
1944年11月,时任陆军航空队司令亨利·阿诺德上将极具前瞻性地提倡了《战后和下次大战时好意思国斟酌与发展策动》,强调要成立一个“独处并介于官民之间进行客不雅分析的斟酌机构”,但愿借助运筹学等学术斟酌构建一个“军-产-研”协同体系的新式策略智库。
基于这一遐想,1945年底,好意思国陆军航空队与谈格拉斯飞机公司执意了一项1000万好意思元的“斟酌与发展”策动合同。
这项代号“兰德策动”(RAND,research and development)的超等订单,本体是五角大楼对智商成本的一项策略采购。
成立不久的“兰德策动”团队,便给好意思国军方奉上一份“礼物”,内容是实验性环绕寰宇的寰宇飞船的初步设计,这是其时对卫星航天用具体细节最全面的工程斟酌,充分展现出了其在前沿科研领域进行深度探索的才能。
1948年,跟着福特基金会捐赠100万好意思元的到账,“兰德策动”脱离谈格拉斯飞机公司,成为了一家独处非谋利机构。
不外,兰德公司的办公方位依然设在好意思国加州圣莫尼卡的谈格拉斯公司厂区内,日后也成为了公司总部所在地。
乱伦文学兰德公司的成立,代表着好意思国首家以非官方身份整合军方需求、企业产能的策略机构出现,也成为全球首家,通过测度性斟酌将国度安全转机为可量化学问产物的交易诡计智库。
国内最初了解到兰德公司,粗略来自一段“据说故事”。
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内容是朝鲜战争前夜,好意思国军方组织几家策略智库对朝鲜战争进行了评估,判断中国事否会发兵朝鲜。在其他斟酌机构给出抵赖论断后,兰德公司却认为“中国将发兵朝鲜”。
联系故事还说,其时兰德公司想以200万好意思元将详细论说出售给好意思国军方,却未能称愿,因为其时好意思国军方大宗觉妥贴时的新中国不管东谈主力财力王人不具备发兵的可能性。
事实上,这是一个诬捏的新闻。
兰德公司高层曾明确抵赖曾发布此类论说,称这一说法是“童话故事”,并指出兰德公司直到1957年(朝鲜战争收尾后)才撰写联系分析。
但不管如何说,兰德公司初期确乎对好多军事禁止有着绝顶惊东谈主的预判和分析,其准确性让好意思国政界、军界乃至全寰宇王人对其刮目相看。
值得一提的是,兰德那些精确的分析论说并不是某个东谈主的“极品”,而是借助了面世不久的筹画机进行联系推演分析。
甚而,由于许多复杂分析斟酌处治有策动需求高出了其时筹画机的才能,兰德公司便在独处运营那年奢侈巨资研发了匹配自己需求的筹画机JOHNNIAC,这是以数学家约翰·冯·诺依曼的名字定名,是全寰宇少数具有存储内存的大型筹画机之一,为兰德公司后续开展更为复杂的斟酌提供了有劲的时刻维持。
比如1950年,兰德发布了《核战争要求下城市疏散模子》,初次量化了核打击的后果,并斟酌了城市疏散的最好有策动,等于通过筹画机进行的详细模子分析。
这项斟酌不仅得到了好意思国政府高度兴趣,还由此开启了核策略斟酌的新时间。
陪同对朝鲜战争以及核战争等领域的测度分析,兰德公司很快便崭露头角,自此更为往常地介入到好意思国一系列策略决策中。
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冷战期间,兰德如何成为苏联的恶梦
在所考虑注兰德公司的国度中,苏联无疑是最“关爱和进攻”。
事实上,苏联也确乎有充分情理挂牵兰德公司。
起头是1957年,兰德公司发布了一份详细论说,测度了苏联第一颗东谈主造卫星辐射时候,弱点前后不到两周。如斯精确的测度才能不仅畏惧了寰宇,也让苏联深感压力。
随后在1958年,兰德公司又配合好意思国空军开拓了一套名为CORONA的卫星图像窥伺系统的组件。
天然这个项当今期履历了十屡次的失败,但最终照旧在1959年顺利带回了约70多公斤的谍报胶片。这些卫星图片除了拍到苏军的军事设防,还不雅测到好意思方夙昔从未见过的城市。甚而,好意思国谍报众人通过拍摄的苏联农作物耕作密度,顺利分析出苏联其时的农业产量。
随后的岁月中,CORONA成为好意思国对苏联谍报的相沿,许厚谍报分析亦然顺利送到兰德公司进行分析和追想,不仅彰显了其在军事科技等联系斟酌领域的深雄厚力,也令苏联东谈主心猿意马。
兰德公司通过数学公式和科学模子编织策略蓝图的才能,也让只信奉武力的五角大楼将军们终于意志到,战争不仅是钢铁急流的碰撞,更是决策科学的较量。
可有些玄色幽默的是,行动好意思国重要策略诡计公司,兰德公司主要职守是防卫战争风险,可偏巧几次对于战争的分析论说王人被好意思国政府特意薄情。
比如越战期间,兰德公司提交了一份论说,详细地推上演好意思军在越南战争中深陷泥潭的势必性。可这个论说依然莫得被其时的好意思国政府和军方兴趣,最终被战争的进度所考据。
不外,这种被薄情情况背后往往波及复杂的政事身分,大部分时候,兰德公司因其论说的精确性和客不雅性,照旧得到了好意思国政府高度关注,成为诸多政策出台前的重要参考依据。
尤其是凭借对中好意思建交、古巴导弹危境、好意思国经济大荒僻、德国长入等重要事件的前瞻性测度,兰德公司成为了好意思国政府与军方的中枢军师。其斟酌论说顺利镶嵌好意思国冷战策略的决策链条,深度参与核威慑布局、军事时刻研发、酬酢政策制定等关键领域。
兰德公司通过运筹学、系统分析、筹画机模拟等先进的科学法子,为许多复杂的策略问题提供量化和可操作的处治有策动,对于好意思国政府来说是个福音,可对于苏联东谈主来说,兰德公司的存在却是一个巨大恫吓,苏联的《真谛报》甚而将兰德公司称为“科学、归天与祛除的学院”。
事实上,亦然看到苏联对兰德公司的高度关注,VR视角好意思国政府曾在冷战期间通过兰德公司放出了许多假音书91 国产,用来误导苏联作念出“代价不菲的竞争举措”。
比如给苏联带来坚强压力的好意思方“星球大战”策动,既有好意思国政府约束开释出的“烟雾弹”,也少不了背后推波助浪的兰德公司。
除了在冷战铁幕暗影下约束推演彼此核威慑体系及军事策略评估,兰德公司的天才工程师们也在此过程中埋下了收罗时间的种子,偷偷影响着历史进度。
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意外间助长出互联网的萌芽
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上世纪50年代,一位备受正式的兰德天才约翰·威廉姆斯使用博弈论来测度国与国之间的关系变化。
这位原来是数学家的兰德职工,通过演算博弈论模子,为好意思国军方构建一套感性挣扎框架,主见是量化苏联在核打击中的潜在牺牲与收益,设计出令对方“不敢按下按钮”的威慑方程式。
这套公式十分详备地将博弈论转机为可操作的战争策动书,甚而具体到“若粉碎苏联75%的工业方针,需若干枚氢弹”这类冰冷算式。
与此同期,还有兰德工程师阿尔伯特·沃尔斯泰特设计的预警系统,顺利催生了好意思国政府分散部署核力量、竖立多层级证据机制的策略转型。
比如,他要求为装载核火器的轰战机赞成一系列的信号站,只有接到袭击任务的遨游员未能在职何一个信号站得到相同的证据,就立即摒弃任务并让飞机掉头。
这个设计确乎在关键时刻起了作用,屡次赈济了寰宇。
1979年11月9日凌晨,北好意思防空司令部的筹画机因老师磁带误载触发了核警报,三架载弹B-52升起待命。恰是沃尔斯泰特设计的“三方授权”防火墙——要求总统、国防部部长与战区司令同步证据袭击领导在终末关头坚苦了祸害,而这套预警系统于今仍是好意思国核武戒指的基石。
而相同是来自核战阴云布景下的通讯设计,却悄然助长出今天互联网依托的TCP/IP合同的萌芽。
古巴导弹危境时,兰德工程师保罗·巴兰接到军方奉求,但愿设计一套“即便纽约和华盛顿被夷为深谷,总统仍能向导弹辐射井传递领导”的“末日通讯系统”,以顶住核战导致的通讯瘫痪。
经过想索,巴兰从东谈主脑神经元收罗赢得灵感,描摹出漫步式通讯蓝图。肤浅说,等于给信息传递装上“多重保障”,通过不同节点进行传递。
传统电话网如同独木桥(中心节点),一朝被毁则通讯瘫痪;而巴兰的设计让信息像蒲公英种子般,能自动寻找数十条旅途到达主视力。
恰是这种“打不垮的通讯网”理念,催生了当代互联网的TCP/IP合同出现。
1969年,国防部高档斟酌策动局(ARPA)受到巴兰的设计理念启发,从而研发出自后的TCP/IP合同雏形。
不外,在冷战想维的淬真金不怕火下,兰德公司许多策略推演也常常游走于谈德钢丝之上。
1958年,兰德公司的赫尔曼·卡恩在其《论热核战争》论说中描摹的“6000万好意思国东谈主死于核爆后社会重建”场景,引发社会哗然(据盖洛普拜谒,该表面使好意思国大家对核战畏惧指数上涨37%)。
天然卡恩曾反复强调:“我描摹地狱不是为了奖饰它,而是为了找到逃离的道路。”并将其解释为是通过推演祸害性场景来寻求藏匿旅途。可好多东谈主依然以为这是卡恩在饱读舞核战,甚而怀疑这是兰德公司不为东谈主知的斟酌款式之一。
事实上,兰德公司确乎有好多匪夷所想的斟酌内容,况兼很难被常东谈主领略。
这是因为兰德从建就地,就饱读励斟酌东谈主员稀奇是年青东谈主充分进展遐想力,提倡个东谈主看法并进行联系斟酌,这在兰德里面称为“保护怪论”,即对于那些胡言乱语非但不坚苦,还行动创新予以保护和维持。
这种怒放的企业文化,与组成兰德公司智商引擎的高智商东谈主才团队管束模式,有着密切关系。
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专科的东谈主员培养机制
行动好意思国最专科和泰斗的智库,兰德公司的东谈主才管束机制犹如精密设计的神经收罗,约束将个体聪慧转机为集体细察力。
在东谈主员管束方面,兰德有着我方的东谈主才管束库,公司内设有不同的斟酌学部,远离为举止和政策科学部、国防和政事学部、经济学、社会学和统计学部、工程与应用科学部四个学部。
联系部门追究东谈主王人是来自上述领域的精英东谈主才,除了携带部门开展斟酌,还肩负东谈主员招聘、考核、耕种、培养、劝诫或解聘等重要职责。
每年春季,来自普林斯顿大学运筹学系的众人、布鲁金斯学会的政策分析师、五角大楼刚退役的谍报官员,以及兰德公司举止科学部左右等共同组成的评估团,通过模拟危境推演、跨学科辩白与压力决策测试,从中筛选出合适东谈主选。
历练对象则是来自哈佛大学、斯坦福大学等知名学府的经济学、海外关系学、统计学等专科的优秀毕业生。历练重心是如何快速从中筛选出合适培养的苗子,并有针对性安排其干与不同岗亭。
招募来的年青成员,必须履历兰德严格设计的培养体系,才能信得过成为及格的公司雇员。
比如新入职的哈佛政事学博士会加入到由退役高档军官、诺奖经济学家及硅谷产物司理组成的三东谈主导师组,期间需要履历屡次的严格老师。
包括培养新东谈主学会从纯学术写稿转向政策简报体撰写,掌抓从单一学科视角转向跨领域系统想维,同期还闪耀培养其从个体斟酌转向漫步式和洽的才能。在此过程中,每个历练对象的决策轨迹王人将被转机为良好入微的评估参数,输入个东谈主才能成长模子,行动晋升和调遣岗亭的依据。
对于那些想维活跃的年青东谈主,兰德也从不粗心抵赖他们的不雅点与想法,而是引导他们将稠密看似不切践诺的想法转机为值得深入斟酌的内容。
兰德很了了,这些高智商的东谈主才绝非肤浅的突发奇想,而是带有各自浓厚的兴致和生涯布景,只有适合引导,这些“怪咖”们很有可能作念出令东谈主惊喜的斟酌罢休……事实也确乎如斯。
除了招募合适的年青东谈主才,兰德公司还接纳了机动的流动机制引入跨领域东谈主才,专门用来招募那些具有政界、商界等丰富使命教训的东谈主士。
这些闇练政策制定过程、了解政府运作机制以及不同阶段的政策重心,或者在交易领域有着诸多实践的专科东谈主士加盟后,极大丰富了兰德公司的斟酌效果的践诺应用才能。
此外,兰德公司也会偷偷从其他智库发掘东谈主才。只有发现某个智库斟酌东谈主员在某领域有着独有的斟酌想路和丰富教训,不错开拓兰德公司在联系领域的斟酌视线和上风,兰德就会想尽办法挖东谈主,直到对方首肯加入。
通过这种多渠谈集聚东谈主才的状貌,兰德公司不仅拓展了信息渠谈,也耕种了斟酌团队的学问结构和实践教训,从而更好地顶住不同类型、不同领域的斟酌课题,恒久保持在智库行业的最初地位。
天然,作念任何斟酌王人需要资金。行动好意思国顶级智库机构,作念斟酌需要资金,挖东谈主也离不开钱,而兰德公司也并不差钱。
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军事除外的斟酌款式
笔据已公开信息,背靠好意思国政府和军方,兰德公司每年不错至少赢得600个斟酌奉求,总预算达到近3亿好意思元,其中高出一半以上的经费来自好意思国国防部、国务院等政府合同(据其官网财务论说)。
这些资金则远离用于保管兰德公司下设的国土安全启动分析中心、陆军斟酌部、说明与劳工部、健康斟酌部、国度安全斟酌部、空军款式、兰德社会和经济福利部共7个斟酌部门(中心),以及兰德欧洲和兰德澳大利亚分公司等部门运营。
平时,各个部门的斟酌主要围绕我方业务领域进行。接到款式时,稀奇是那些波及不同交叉学科的斟酌内容,就会笔据需要从上述部门抽调专科东谈主员,组成款式团队联接开展斟酌分析使命。
天然兰德公司对外声称,我方资金和管事天然王人来自好意思国政府和军方,通盘斟酌却并不受制于政事压力或既定不雅点,而是基于科学分析和数据维持。但无法隐私的资金来源结构,也使其“独处智库”的定位恒久被外界质疑。
客不雅来说,尽管兰德公司每年数亿好意思元的预算中,有相等部分来自联邦资金,况兼屡受质疑,但确乎有不少资金是应用在非军事的斟酌中。
上世纪60年代,兰德公司为了拓展业务就扩大了对说明、福利改良以及寰球卫生等领域的斟酌。其中既有对海外禁止导致的供应链断裂、金融市集颤动领域的斟酌,也有不少与社会事务联系的款式。
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比如1969年,一场免费医疗保健是否使东谈主们更健康的医疗话题考虑引发烧议,其时的好意思国政府想了解更准确的情况,便奉求兰德公司进行调研分析。
兰德公司花了10年时候,对好意思国的保障公司和上万名保障东谈主进行了拜谒。兰德公司终末给出的论断是,支付医疗保健用度的东谈主与免费赢得医疗保健的东谈主一样健康;不外,免费医疗虽提高了体检频率,却导致好意思国国内抽烟率加多15%、指挥频次裁减31%,使得好意思国保障业赞成免赔额的医保策动占比,五年内马上从30%耕种至90%。
天然这项奉求调研时候过长,但兰德公司这项斟酌照旧给好意思国寰球卫生及保障政策提供了重要参考依据。如今,兰德公司的斟酌有好多是围绕可再生动力、痴肥症、飓风和社会民生等领域,为联系机构提供了详确客不雅的分析论说。
值得一提的是,兰德公司诸多斟酌绝非坐在办公室靠征集数据信息赢得,而是深入到客户里面,尽可能全面良好地掌抓第一手贵府。
比如兰德公司为好意思国卫生与公众管事部设计医保改良有策动时,斟酌团队就顺利进驻联邦医疗管事中心进行了为期三个月的协同办公,通过参与政策听证会、病院旁观和保障精算会议,将抽象的政策需求转机为精算模子,最终给出适当奉求方预期的分析论说。
天然,兰德公司也莫得健无私方成立的初志,里面依然保留三个由联邦政府资助的研发中心,专注于国度安全。
甚而早在合资国对恐怖主义有联系界说之前,兰德公司就照旧在上世纪60年代末竖立了兰德恐怖主义年表数据库(RAND Terrorism Chronology Database)对1968年于今的通盘恐怖主善举止进行了编目,成为海外上打击恐怖主义的重要参考目次。
关注国内事务的同期,兰德也恒久活跃在海外事务中,密切关注海外样式变化与地区禁止等热门问题,凭借其专科性、前瞻性以及庸碌的关注度,其发布的斟酌论说一直是海外酬酢界共同关注的内容。
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值得鉴戒的发展框架
以俄乌禁止为例,2023年1月兰德公司发布的《幸免耐久战争——俄乌禁止的测度和好意思国的政策》(Avoiding a Long War:U.S. Policy and the Trajectory of the Russia-Ukraine Conflict)论说,该斟酌以俄乌禁止为样本,通过五个关键变量建模:俄罗斯核威慑阈值、北约顺利介入风险、疆城戒指动态、战争周期率及末端形态进行了深入分析,提倡俄罗斯使用战术核火器的可能性被严重低估,而所谓“俄军势必溃逃”的乐不雅测度也存在严重颓势。
因为兰德公司的知名度,这份论说受到包括好意思国军方在内的多方高度关注,同期也影响了欧洲等国对俄酬酢策略的改革。
在对中好意思关系斟酌上,尽管兰德公司是好意思国的智库机构,联系分析存在某些主不雅臆断,但不行抵赖的是,其对好意思国政府在亚太地区的酬酢策略布局和对华姿态调遣仍具影响力,并迤逦影响了其他国度在涉华事务中的态度与派头。
时于本日,兰德公司斟酌版图早已从冷战时期的军事挣扎,膨大至全球政事、经济、科技、社会等全维度政策分析,其顺利教训也为其他智库提供了可复制的系统化发展框架。
起头是组织架构层面,兰德公司履行理事会携带下的总裁追究制,理事会成员涵盖“政商军学媒”多领域精英,这种多元治理结构能有用均衡政策导向、市集需求与学术价值,幸免单一视角带来的决策偏差。
其次是其斟酌体系接纳矩阵式管束模式,斟酌东谈主员按专科布景分属经济学、社会学等学部进行基础成立,践诺款式中则跨部门组建临时团队。举例分析海外场面时既有军事众人参与,也有区域文化学者提供社会细察,这种“学科深耕+款式协同”的机制既保障了斟酌的专科深度又约束激勉创新活力。
此外,公司的运营策略上草创了“需求双制度”,如依附政府奉求同期,也保留自主立项空间,举例提前布局收罗安全、东谈主工智能伦理等前瞻领域,这种“被迫反映+主动引导”的模式使智库既管事当下又不时提供了增漫空间。
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还有其东谈主才生态成立的多元化,斟酌团队中既有哈佛、麻省理工等名校博士组建后生学者梯队,也有具有实操精英的政府及军方退役高官,使联系斟酌兼具表面高度与实践穿透力。
此外,兰德的斟酌法子创新性相同特出。比如很早便开拓筹画机处理数据,竖立了广阔的模子数据库,是以才能哄骗博弈论模子预判俄乌禁止走向同期,还可调用大模子数据进行比对分析,竣事了智库效果从数据千里淀到决策赋能的进步式发展。
不仅如斯,行动全球最顺利的智库,当列国智库还在效仿其“数据驱动+独处斟酌”模式时,兰德早已将眼神投向了东谈主工智能的军事化应用、量子筹画引发的安全翻新、表象危境下的地缘政事重构等将来课题。
2023年,兰德在其《冰川消融地缘推演》论说中,创新性构建了一个“资源争夺指数模子”:测度流露当北极冰盖缩减至400万平方公里(2040年)时,中俄好意思在航谈戒指权上的禁止概率将耕种至62%。这种将环境变量转机为政事风险参数的“表象博弈论”,也随即成为海外社会考虑的焦点。
行动全球高度关注的一家全球性智库,兰德公司的顺利,践诺是通过运筹学、系统分析、筹画机模拟等数学模子,恒久强调着战争与和平的底层逻辑:信得过的策略掌控力不在于火器库的领域,而在于预判历史轨迹的才能。
正如其首创东谈主阿诺德将军所言:“咱们不是在测度将来,而是在创造可供选择的将来。”
面临约束演化的兰德公司,中国智库的“最坚强脑”们将来将如何破局,粗略成为咱们更值得想索的命题。
*具体参考文件:
1、《兰德公司与好意思国的崛起》好意思.亚历克斯·阿贝拉,翻译 梁筱芸,张小燕 新华出书社 2016-03-01
2、《探秘兰德公司:运营与治理模式及智库产物领会》,微信公号《谍报不雅察》
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4、RAND Corporation. (2020). RAND History: The Early Years. [Online] Available at: https://www.rand.org/about/history.html
5、RAND Corporation. (2020). RAND History: The Early Years. [Online] Available at: https://www.rand.org/about/history.html
6、RAND Corporation. (1958). Evacuation Model for Nuclear War Conditions. RAND Report Series.
7、Kahn, H. (1960). On Thermonuclear War. Princeton University Press.
8、Baran, P. (1964). On Distributed Communications: Introduction to Distributed Communications Networks. RAND Memorandum RM-3420-PR.
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10、Davies, J. (2015). The RAND Corporation and the Rise of the Think Tank. University of Chicago Press.
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12、RAND Corporation. (2023). Military Applications of Artificial Intelligence: Ethical and Operational Challenges. RAND Report RR-A4567-1.91 国产
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